中国养马的历史久远。陕甘宁的广大区域自秦代以来，乃至隋唐、到宋、明，一直是历朝历代牧马的地方。秦人非子牧马的历史更是古老。《后汉书·马援列传》载：“马者，甲兵之本，国之大用。安宁则以别尊卑之序，有变则以济远近之难”，绝对不容小觑。《资治通鉴